В то же время замглавы Роскомнадзора Вадим Субботин в эфире телеканала «Россия-24» добавил, что данная мера касается только фото- и видеоизображений и не касается передачи текстовой информации.
Вводя ограничительные меры против Twitter, ведомство ссылается на Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (149-ФЗ). Роскомнадзор указывает, что с 2017 г. Twitter не удаляет контент, запрещенный в России.
На нынешний момент социальной сетью не удалено 3,17 тыс. запрещенных материалов, включая "2,57 тыс. материалов с призывами к суициду несовершеннолетних, 450 материалов с детской порнографией и 150 с информаций о наркотиках".
Twitter, в отличие от других социальных сетей, не удалил призывы к несовершеннолетним о совершении массового суицида 3 марта 2021 г. В этот день, согласно сообщениям правоохранительных органов, было предотвращено несколько попыток совершения суицида несовершеннолетними. Всего Роскомнадзором в Twitter было направлено 28 тыс. первоначальных и повторных требований об удалении противоправных ссылок и публикаций.
Роскомнадзоре отмечает, что действуют в рамках регламента реагирования, и если Twitter не будет исполнять требования ведомства и далее, то к ресурсу продолжат применяться меры, вплоть до его блокировки. Сообщение Роскомнадзора, в том числе, было размещено на аккаунте ведомства в Twitter.
Сервис Downdetector зафиксировал, что начиная с утра, 10 марта 2021 г., начались перебои в работе Twitter, но сама соцсеть продолжает быть доступной. Twitter к моменту публикации этого материала не ответил на запрос CNews по данному вопросу.
Одновременно были зафиксированы проблемы в работе «Ростелекома». Вместе с этим начались жалобы на работу сайтов органов госвласти – Правительства, Госдумы, Совета Федерации, МВД и самого Роскомнадзора.
Пресс-служба «Ростелекома» подтвердили факт сбоя в его сети, который, в свою очередь, привел к сбою в работе в работе сайтов госорганов. Сбой будет оперативно устранен, заверили в компании, а сама история не имеет отношения к действиям Роскомнадзора. Минцифра также заявила, что сбой в работе «Ростелекома», из-за которого были проблемы в работе сайтов госорганов, не имеет отношения к действиям Роскомнадзора.
До конца остается непонятной норма закона, по которой Роскомнадзор решил замедлить скорость работы Twitter. Роскомнадзор не ответили на запрос CNews. До сих пор такая норма в России не применялось. В 2012 г. в России в 149-ФЗ появились нормы о блокировке доступа к запрещенному контенту, с тех пор перечень оснований для блокировки контента постоянно увеличивался.
В 149-ФЗ нет нормы о замедлении работы интернет-ресурсов, говорит юрист «Центра цифровых прав» Саркис Дарбинян. Такая норма есть в принятом в конце 2020 г. законе, запрещающем иностранным интернет-площадкам цензурировать общественно важный для граждан России контент. Однако для применения этой нормы соответствующие решения должна принимать Генпрокуратура, отмечает автор Telegram-канала «Эшер II» Филипп Кулин.
В конце 2020 г. был принят еще один закон – о социальных сетях. В нем на владельцев соответствующих площадок накладывается ряд требований, за соблюдением которых должен следить Роскомнадзор. Однако, как напоминает Кулин, сначала соцсеть должна установить у себя одобренный властями счетчик посещений, и если число суточных посещений из России превысит 500 тыс., то данная соцсеть будет включена в специальных реестр социальных сетей. Регламентов относительно работы данных реестра и счетчика пока нет.
Терминология, используемая Роскомнадзором в своем сообщение, похожа на еще один закон – о суверенном интернете. Он был принят в 2019 г., и обязывает операторов связи устанавливать специальные технические средства противодействия угрозам, работой которых в случае возникновения централизованных угроз будет управлять Роскомнадзор. Согласно постановлению Правительства, к числу таких угроз относится и распространение запрещенной информации.
Таким образом, Роскомнадзор мог ввести централизованное управления сетями связи из-за угроз, связанных с распространением Twitter незаконной информации, и начать самостоятельно через установленное у провайдеров оборудование, замедлять работу Twitter.
Как отмечает автор Telegram-канала «За телеком» Михаил Климарев, в своем сообщении Роскомнадзор заодно раскрыл статистику по установке оборудования для противодействия угрозам: его установили все мобильные операторы и половина операторов фиксированной связи.
Климарев и Дарбинян считают, что Twitter был выбран в качестве первой жертвы из-за того, что это наименее популярная из крупных социальных сетей площадка, которая, к тому же, распространяет «легкий» контент: текстовые сообщения. Дарбинян полагает, что следующей целью российских властей станет Facebook.