Организация, выбранная Роскомнадзором, в рамках создания Центра мониторинга должна будет выполнять ряд задач: разработку программно-аппаратных средств, обеспечивающих мониторинг маршрутов трафика в сети интернет; разработку программно-аппаратных средств, обеспечивающих мониторинг и управления сетью связи общего пользования; обеспечение сбора информации об адресах, номерах автономных систем и связей между ними, маршрутах трафика в сети интернета, а также управления программно-техническими средствами, обеспечивающими безопасность российского сегмента сети интернет; введение в эксплуатацию системы фильтрации интернет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми.
Данная организация также должна будет осуществлять обработку и обобщение информации о работе сетей связи операторов связи, включая информацию и прохождении трафика по сетям связи, и накопление информации о топологии сети связи общего пользования. На получение субсидий сможет претендовать российская организация, не находящаяся под иностранным контролем и не имеющая долгов перед бюджетом.
В Центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования сможет работать не более 70 человек. Ранее Правительство приняло положение о функционировании данного Центра. Соответствующие работы будет выполнять Роскомнадзор при участии подведомственной ему радиочастотной службы. Головным предприятием данной службы является «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ).
ГРЧЦ изначально собирал с операторов связи средства за пользование радиочастотным спектром и проведение экспертизы электромагнитной совместимости. Затем ГРЧЦ также стал создавать для Роскомнадзора систему мониторинга СМИ и обеспечивать работу Реестра запрещенных интернет-сайтов. Скорее всего, ГРЧЦ и будет получателем обозначенных субсидий.
При этом организация, выбранная Роскомнадзором, сможет привлекать для выполнения возложенных на нее работ иные структуры. Согласно утвержденным Правительством правилам, в 2019 г. расходы на оплату работ сторонних структур не должны превышать 95% от общего объема субсидий. В 2020 г. данный порог будет снижен до 70%, в 2021 г. – до 60%, в 2022-2024 гг. – до половины от общего объема субсидий.
«Белые списки» в интернете
Помимо мероприятий, связанных с «Суверенным интернетом», принятое Правительством постановление регламентирует предоставление субсидий для еще одного мероприятия федерального проекта «Информационная безопасность» - создания системы фильтрации интернет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми.
Речь идет о приложении, реализующем модель «белого списка» и предоставляющем доступ к безопасным для детей интернет-сайтам. Стоимость данного проекта составляет 120 млн руб.
Таким образом, общая стоимость мероприятий, на реализацию которых Роскомнадзор выделит субсидии отобранной ведомством организации, составляет 4,96 млрд руб. В то же время в Федеральном бюджете на 2019-2021 гг. для Роскомнадзора заложены только средства на создание Центра мониторинга и управления сетями связи общего пользования в размере 1,82 млрд руб. В том числе 597 млн руб. будет выделено в 2019 г., 699 млн руб. – в 2020 г. и 546 млн руб. – в 2021 г.